legislación ambiental peruana

), las relativas a los problemas ambientales no son, en absoluto, de un orden menor. De este modo, dictó 5 normas en 1825 desde … http://www.unesco.cl/medios/alfabetizacion_cientifica_tecnologica_aportes_reflexion.pdf (accesado 26.08.2008). (LARACH, 2001), Mientras que la sola precaución sería una aporía, la deliberación prudencial actuará con un abanico de posibilidades, a veces, supondrá apertura, que nos lleva a convertirnos en mil personas diferentes sin dejar de ser nosotros mismos; otras supondrá precaución, también para evitar que no demos todo por válido con una visión caleidoscópica y fútil y que no sólo nos ha de conducir a evitar conclusiones apresuradas, sino que definitivamente contribuirá a que la biotecnología se adapte al hombre, en vez de producir un hombre a su medida. Pésima relación costo/beneficio en la explotación de los bosques (generalizada pérdida de P. 143, BATE, Roger (2002) Suecia, precaución que frena el desarrollo, refiriendo la posición del científico Robert Nilsson, en http://www.analitica.com/va/ambiente/opinion/4193692.asp (11.08.2008). Como resultado, hay un creciente reconocimiento que la diversidad biológica juega un papel fundamental en la provisión de servicios ambientales sin los cuales la humanidad no podría subsistir. Cuando haya amenaza de daño grave o irreversible, no debería utilizarse la falta de total certidumbre científica como razón para posponer tales medidas, teniendo en cuenta que la políticas y medidas para hacer frente al cambio climático requieren una buena relación coste/beneficio (.)". Preocupan sus posibles repercusiones en la salud humana y en el medio ambiente. Chile, 2005. Cualquier conocimiento aparece como un poder formidable que supera al cognoscente y que pide ser llevado a cabo. 1 Descargar Reseña El Manual de Legislación Ambiental recoge y sistematiza de modo coherente el marco legal e institucional … Si bien éstos últimos, han generado una discusión basada en cuestiones de ética y oral, su significado no se relaciona con los productos de consumo. Podríamos preguntarnos si en realidad no es de esperar ese desinterés frente al estudio de una actividad tan racional y compleja como la ciencia. MARCO, B. En: "La responsabilidad por el daño ambiental en el Perú. (PONCE: 2006), El ejemplo de los debates en torno al aborto: si se intenta hacer una ponderación entre los principios de autonomía y no-maleficencia se podrá resolver el problema en uno u otro sentido. Nuestras sociedades están dominadas e incluso dirigidas por ideas y productos provenientes de la ciencia y la tecnología (C&T) y es muy probable que su influencia en nuestras vidas continúe aumentando en los años venideros. Dicha participación, hemos de insistir, reclama un mínimo de formación científica que haga posible la comprensión de los problemas y de las opciones -que se pueden y se deben expresar con un lenguaje accesible- y no ha de verse rechazada con el argumento de que problemas como el cambio climático o la manipulación genética sean de una gran complejidad. Date 2022-04-25. "Cuando los testimonios científicos pertinentes sean insuficientes, un Miembro podrá adoptar provisionalmente medidas sanitarias o fitosanitarias sobre la base de la información pertinente de que disponga (.). En Boletín Informativo sobre la prevención de la contaminación y la producción limpia. Convención de Bamako sobre la prohibición de la importación a África de desechos peligrosos. El derecho a un medio ambiente sano o adecuado se puede resumir en tres estructuras elementales: (i) el derecho a la información ambiental, (ii) el derecho a la participación social en la toma de decisiones, y (iii) el derecho de exigir la protección ambiental y la reparación del daño ambiental. (.) GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE PLANES INTEGRALES DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS -" PIGARS", Dirección General de Investigación e Información Ambiental (DGIIA). Nº 44, Oficina Regional de la UNESCO para América Latina y el Caribe, Santiago de Chile, Diciembre 1997. Como término, "biotecnología" es menos común que "clonación" o "ingeniería genética" en los medios de comunicación locales. Al no existir la suficiente valoración real y científica de las consecuencias (positivas o negativas) ingresa a restringir cualquier modificación o alteración al medio ambiente. Reflexiones de León R. Kass sobre la clonación humana". Author. En medio ambiente y salud pública: de las definiciones a la práctica. XXIV, Nº 1/2, 1999. Muy al contrario, está apoyando a la mayoría de la comunidad científica que reclama se levante la prohibición introducida en algunos países, debido a la presión de grupos ideológicos fundamentalistas. LÓPEZ ARNAL, Salvador (2002) El principio de precaución. P. 17. A los problemas desgraciadamente ya habituales de contaminación del entorno cercano que la conciencia ecologista denunciara a partir de los años sesenta y setenta del pasado siglo se suman otros que atañen a una escala mucho mayor. COMPENDIO DE LEGISLACION AMBIENTAL DEL PERU TOMO VI LEGISLACION AMBIENTAL SECTORIAL La Ley 28611 - Ley General del Ambiente, establece que el Estado tiene el rol de … De esta manera, se le da lugar a la protección del bien jurídico medio ambiente. Todo esto necesario para el mantenimiento y crecimiento de la calidad de vida de los seres humanos. Este es uno de los problemas latentes en el debate actual. El Principio Precautorio es una especie que en forma conjunta con el Principio de Prevención forma parte del género denominado "Principios de Evitación del Daño" al medio ambiente, de este modo, aunque ambos principios tienen una cierta relación no significan ni regulan lo mismo. En el Perú hasta la década de los 80 la legislación ambiental fue dispersa y sectorial. No obstante en 1990 se promulgó el Código del Medio Ambiente y Recursos Naturales (CMA), el cual sentó las bases de una política ambiental sustentada en principios internacionales. Los ecosistemas se degradan a nivel planetario, los recursos se agotan a la misma escala. La percepción pública de la ciencia: El caso de la biotecnología. Desde el 2010 difunde contenido de libre acceso (artículos, infografías, podcast, videos y más) elaborado por los más destacados especialistas. Decreto Supremo N° 043-2007-EM - Aprueban Reglamento de Seguridad para … En todo caso se esgrime para intentar evitar aquello que, según los indicios disponibles y los valores compartidos, debe ser evitado. Informe mundial de la UNESCO. "Los Estados aplicarán el enfoque de precaución ampliamente a la conservación, gestión y explotación de las poblaciones de peces altamente migratorias, a fin de proteger los recursos marinos vivos y preservar el medio ambiente marino". Tomo I, Barcelona, Península. Comunicación de la Comunidad Europea sobre el recurso al principio de precaución COM(2000)1, aprobada por Resolución del Parlamento Europeo el 14.12.2000. Como señalan Hicks y Holden (1995), si los estudiantes han de llegar a ser ciudadanos y ciudadanas responsables, es preciso que les proporcionemos ocasiones para analizar los problemas globales que caracterizan esa situación de emergencia planetaria y considerar las posibles soluciones. (UNESCO: 2005). Brindar las bases de legislación ambiental peruana, de tal manera que los profesionales de diversas disciplinas manejen los aspectos jurídicos ambientales elementales. En ese sentido, (KOURILSKY, 2000) el peligro es el perjuicio que amenaza o compromete la seguridad, la existencia, de una persona o de una cosa, en tanto que el riesgo es un peligro eventual más o menos previsible. Diálogos de supervivencia. En ese sentido la educación científica ocupa un lugar clave para mejorar la calidad de la vida y de la participación ciudadana. : eliminar la exposición al polvo de amianto. La ética y el principio precautorio en juego. Situación de incertidumbre acerca del riesgo. 358, en Herrera Izaguirre, Juan Antonio, El principio precautorio en la era de los OGM: incertidumbre y conflicto internacional en http://www.cica.es/aliens/gimadus/12-13/EL20PRINCIPIO%20PRECAUTORIO.htm#_ftnref17 (accesado 1/07/2008). España. El principio precautorio surge como consecuencia del resultado del rechazo de la actividad humana incesante sin medir consecuencias y que afectan de manera irreparable el medio ambiente o la propia salud del ser humano. Aprendamos a desinfectar y clorar el agua (manual para las JASS). El derecho ambiental en Perú se viene desarrollando desde hace más de dos décadas. cumplir con su legislación ambiental / Miércoles 4 de Abril, 2018 ... Un proyecto de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental … El principio precautorio marca el comienzo de una era de protección al medio ambiente, (VANDERZWAAG: 1999) en vez de tratar los problemas ambientales este principio busca anticiparse al daño y así proteger la salud humana y el medio ambiente. Convenio de París para la protección del Medio Marino del Atlántico Nordeste. UNESCO d (2005). Cautela: acción emprendida para anticipar, identificar y reducir el impacto de las «sorpresas». P. 19, CASTELLS, Manuel (1996), The Rise of the Network Society, Cambridge, Massachusets. BARRIOS, Ana María (1997) Reflexiones epistemológicas y metodológicas en la enseñanza de las ciencias para todos. La Constitución Política del Perú consagra el derecho a la igualdad ante la ley –articulo 2 num. TICKNER, Joel, RAFFENSPERGER, Carolyn y MYERES, Nancy (1999) El Principio Precautorio en acción, escrito para la Red de Ciencia y Salud Ambiental. Legislación ambiental peruana Libro 1 de mayo de 1992 El documento contiene normas ambientales en el Perú desde 1904 hasta 1989, entre ellos las normas sobre atmósfera, flora, … Legislación Ambiental Legislación por Materias Relacionadas en el Derecho Medioambiental Global y Comparado Legislación por Materias Relacionadas en Relación al Derecho Ambiental como Conjunto de Normas: la Parte Nacional Recursos Véase También Bibliografía Legislación Ambiental Recuerde que para ver el trabajo en su versión original completa, puede descargarlo desde el menú superior. (DAPHNIA: 1998), De ser concebido como un principio estrictamente ambiental, el principio de precaución ha pasado a tener la protección de la salud humana como uno de sus principales ejes, pero en la actualidad incumbe asimismo a cuestiones más amplias que cabe agrupar bajo la desgastada pero todavía útil etiqueta de "sostenibilidad". ICI Seeds, mimeoph. La cultura científica debe reconocerse como parte integral de la cultura humana ya que permite la comprensión e integración de los seres humanos al mundo de manera de disfrutar de sus beneficios y hacerse responsables de sus problemas. STRANGHANM R. (1995) Ethic, morality and crop biotechnology. 1999. ¿Cómo diferenciarlos? 1989. Pero cabe insistir, una vez más, en que la toma de decisiones no puede basarse exclusivamente en argumentos científicos específicos. En Proyecto ConCiencias para la sostenibilidad "Construyendo ciudadanía a través de la educación científica", UNESCO y Fundación YPF Argentina. En Boletín Informativo sobre la prevención de la contaminación y la producción limpia. En ella se consagra que “…. Infografía: Legislación Ambiental en el Perú - Conexion Ambiental Infografía: Legislación Ambiental en el Perú 7 agosto, 2020 Conexión Ambiental 0 Comments 1729 Views Los … La Comisión considera que la Comunidad, al igual que otros miembros de la OMC, tiene derecho a establecer el nivel de protección que considere adecuado, en particular en lo que se refiere al medio ambiente y la salud humana, animal o vegetal. La falta de certeza científica debida a una insuficiente información o conocimientos científicos pertinentes sobre los efectos potencialmente adversos de un organismo vivo modificado para la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica de la Parte importadora, teniendo también en cuenta los riesgos para la salud humana, no impedirá a dicha Parte adoptar una decisión (.) P. 147. Si antes que se eduque a la población acerca de los beneficios que podría alcanzar con la biotecnología, se produjera una campaña en contra, dirigida por los gripos ambientalistas de países cercanos como Argentina, sus efectos podrían afectar notoriamente el consumo de productos biotecnológicos y el desarrollo de una industria similar en el país. Legislación ambiental peruana Libro 1 de enero de 1999 El documento contiene: introducción, los principios generales, las personas, los recursos naturales, el control de la contaminación, las … MACEDO, Beatriz, KATZKOWICZ, Raquel y Mario QUINTANILLA (2006). (CASTELL: 1996). En el caso de la precaución, el resguardo contra el perjuicio consiste en abstenerse de adoptar una medida potencialmente arriesgada sin que los riesgos sean calculables, ni tampoco identificables con precisión. compendio de la legislaciÓn ambiental peruana Jorge Fernandez Hecho el depósito legal: 2010-17178 en la Biblioteca Nacional del Perú Se autoriza la reproducción total o parcial, sin … Naturalmente se precisan estudios científicos rigurosos, pero tampoco ellos, por si solos, bastan para adoptar decisiones adecuadas, puesto que, a menudo, la dificultad estriba, antes que en la falta de conocimientos, en la ausencia de un planteamiento global que evalúe los riesgos y contemple las posibles consecuencias a medio y largo plazo. Juan Carlos Carullo, señala que en el Perú no existe una percepción real del público ante los productos biotecnológicos. En Revista Española de Salud Pública, Marzo.-Abril. Podemos comprender entonces la exclamación de Arquímedes como precursora de la mentalidad técnica contemporánea y que se ha consagrado en la conocida frase de Francis Bacon que, para muchos, ha de regir el saber técnico: "saber es poder". WebDecreto Legislativo N° 662 - Otorgan un régimen de estabilidad jurídica a las inversiones extranjeras mediante el reconocimiento de ciertas garantías Decreto Legislativo N° 757 - Dictan Ley Marco para el crecimiento de la Inversión Privada Ley N° 27343 - Ley que regula los Contratos de Estabilidad con el Estado al amparo de las Leyes Sectoriales (1995) The precautionary Principle in Contemporary Environmental Politics. Por el Principio Precautorio, no se requiere la existencia real y tangible de un daño sino la posibilidad de que pueda existir, es decir, el riesgo se genera si no se adoptan las medidas de precaución. (HERRERA, 2008), Es habitual preconizar un principio general de precaución con el cual no cabe sino estar de acuerdo, siempre que no nos haga adoptar la postura de "prohibir por si acaso", a veces subyacente a visiones del futuro que resultan un tanto apocalípticas. MARCO (2000), señala ciertos elementos comunes en las diversas propuestas que ha generado este amplio movimiento de alfabetización científica: Alfabetización científica práctica, que permita utilizar los conocimientos en la vida diaria con el fin de mejorar las condiciones de vida, el conocimiento de nosotros mismos, etc. WebPor tanto, la legislación ambiental peruana no ha incorporado los principales planteamientos de la ecología integradora respecto de los ecosistemas. P. En el presente documento podemos definir el concepto de “calidad ambiental” como el conjunto de características del medio ambiente, relacionado con la disponibilidad y facilidad de acceso a los recursos naturales y a la ausencia o presencia de agentes nocivos. En el caso de la "prevención", la peligrosidad de la cosa o de la actividad ya es bien conocida, y lo único que se ignora es si el daño va a producirse en un caso concreto. La finalidad de este sistema es asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental por parte de todas las personas naturales o jurídicas, así como supervisar y garantizar que las funciones de … En http://www.idea.org.py/rda/html/principio%20precautorio.pdf (accesado 01/08/2008), O'RIORDAN T, Jordan A. Declaración Ministerial de la Tercera Conferencia Internacional sobre la protección del Mar del Norte. En http://www.idea.org.py/rda/html/principio%20precautorio.pdf (accesado 01/08/2008), CAFFERATTA, Néstor A. MANUAL DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL Volumen 2 Editores: Isabel Calle Valladares y Manuel Pulgar-Vidal Fotografías: Thomas Müller; Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía … Alfabetización Científica y Tecnológica. (MEDELLÍN, 1998), Vivimos una época de graves riesgos y peligros para las personas y los pueblos que amenazan la salud, la integridad física y la propia supervivencia individual y colectiva. El principio precautorio tiene el potencial de proteger la biodiversidad y la salud humana al exigir que proponentes de actividades demuestren que estas no impactarán negativamente al medio ambiente y a la salud humana. España. La tecnología no es mala, la ciencia no es deficiente, el conocimiento es importante, pero el progreso también demanda prevención y mucho más precaución, porque, conocer el daño futuro y prevenirlo es más fácil que desconocer lo que está por acaecer (lo que potencialmente puede suceder), si es que no se toman las acciones necesarias en protección del medio ambiente. Son obvias, según los defensores del principio, las inconsistencias del actual proceso regulador: si nuestra normativa es la adecuada, si nuestras leyes son correctas, si son, además, efectivas, ¿por qué entonces, por ejemplo, los niveles de mercurio en pescados de agua dulce son tan elevados que se desaconseja su consumo por mujeres embarazadas? "La política de la Comunidad sobre el medio ambiente se basará en el principio de precaución y en los principios de que deben adoptarse medidas preventivas, que el daño al medio ambiente debe, como prioridad, rectificarse en su origen, y que "quien contamina, paga". Deben adoptarse medidas preventivas cuando hay motivos razonables para temer que ciertas sustancias o energía introducida, directa o indirectamente, en el medio marino, puedan suponer riesgos para la salud de los seres humanos, ser peligrosos para los recursos vivos y los ecosistemas marinos, dañar instalaciones de recreo o perturbar oros usos legítimos del mar, aunque no haya pruebas científicas inequívocas de un vínculo causal entre los elementos en cuestión y los efectos". Es importante mencionar que en el Perú la implementación de sus normas en materia ambiental se ha llevado a cabo a partir de la década de los 90, sobre todo a partir de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, realizada en Brasil en 1992. (BARRIOS: 1997), La popularización de la ciencia y la tecnología debe contribuir a que el conocimiento científico y tecnológico constituya una componente central de la cultura, de la conciencia social y la inteligencia colectiva y a la efectiva integración cultural, étnica, lingüística, social y económica. El Centro de Tesis, Documentos, Publicaciones y Recursos Educativos más amplio de la Red. WebSociedad Peruana de Derecho Ambiental, organización privada sin fines de lucro fundada en 1986, cuya misión es promover la consolidación y difusión del derecho ambiental como herramienta del desarrollo sostenible y, en particular, la generación de políticas y legislación ambiental tanto en el ámbito nacional como internacional. Una corta lista de especialistas en ramas relacionadas del derecho fueron aquellos que dieron los … En CAFFERATTA, Néstor A. (ARRAS: 1994). De hecho, algunas de ellas han fallecido en los últimos años sin conocer el origen de la enfermedad. En Boletín Proyecto Principal de Educación en América Latina y el Caribe. Fuente: AEMA (Lecciones tardías a partir de alertas tempranas: el principio de precaución 1896-2000, Centro de Publicaciones del MMA, Madrid 2003, p. 192. VANDERZWAAG, David L. (1999), "The Precautionary Principle in Environmental Law and Policy: Elusive Rhetoric and First Embraces" 8 J. Envtl. ¿Cómo promover el interés por la cultura científica?. Ej. Se postula que la acción precautoria (ARTIGAS, 2001) debe ser preventiva y anticipatoria, describiéndose como componentes del principio: tomar acción precautoria antes de la evidencia científica de la causa y el efecto; establecer metas (establecimiento de la clase de agricultura y generación de semillas a que se aspire); buscar y evaluar alternativas a las prácticas dañinas; revertir la carga de la prueba en cuanto a la responsabilidad financiera de ella y al deber de comprender, investigar, informar, actuar y fiscalizar; desarrollar criterios y métodos más democráticos de toma de decisiones. Las normas emitidas para atender la problemática forestal contienen un sesgo casi exclusivamente amazónico y maderero; 4 f con confusión de funciones y roles entre instituciones (MINAGRI-MINAM). MAYOR, Federico (1999) La Ciencia y el empleo del Conocimiento Científico. La afirmación de Arquímedes que formula a modo de un auténtico desafío cósmico, no es sino expresión de lo revolucionario que es para el hombre el descubrimiento de un principio (.) P. 37. P. 1 http://ambiental.uaslp.mx/docs/PMM-AP980820.pdf (accesado 01/08/2008), DE COZAR ESCALANTE, José Manuel (2005) a. Principio de Precaución y Medio Ambiente. El principio precautorio: alcances para su aplicación en la legislación ambiental peruana. Pero, como se ha indicado mas arriba, normativa ya existe tanto en el ámbito nacional como internacional; lo que ocurre es que la mera existencia de normas es insuficiente. Fuente: AEMA (Lecciones tardías a partir de alertas tempranas: el principio de precaución 1896-2000, Centro de Publicaciones del MMA, Madrid 2003, p. 192. En 1987, Durant y Geoffrey resumieron tópicos comunes sobre los beneficios de la comprensión pública de la ciencia: a) beneficios para la ciencia: una opinión pública favorable e informada podría contribuir a aumentar la tolerancia hacia los científicos y sus empresas de investigación, y augurar la continuidad de los fondos públicos; b) beneficios para las economías nacionales: un país cuya población valora la ciencia se encontraría en mejores condiciones en la competencia tecnológica internacional; c)beneficios para la influencia y el poder nacional: habría un vínculo directo entre la apreciación pública de la ciencia y la capacidad de una nación para influir internacionalmente; d) beneficios para los individuos: las personas involucradas en el conocimiento científico estarían en mejores condiciones de moverse eficazmente en el mundo social y económico; e) beneficios para el gobierno democrático y para la sociedad: la información es central para países a punto de ingresar en la "sociedad del conocimiento"; y f) beneficios intelectuales, éticos y morales: un mayor conocimiento de ella sería un estímulo básico para toda la sociedad. Es momento de sopesar nuestras clásicas y usuales perspectivas de análisis y abandonar el enfoque del cálculo de riesgos para aceptar y asumir activamente el llamado principio de precaución, con los cambios legislativos que este enfoque normativo sin duda va a ocasionar. CEPAL - Serie Recursos naturales e infraestructura N o 134 Conceptos básicos para entender la legislación ambiental… 5 Resumen Las consideraciones sobre protección y conservación del … Lo dispuesto en él se basa en el principio de precaución". El Principio Precautorio, se basa en tres elementos característicos que se integran en la existencia de una incertidumbre científica, en la evaluación del riesgo de producción de un daño y en el nivel de gravedad del daño que debe ser grave e irreversible, en consecuencia no s enfrentamos a un riesgo no evaluable. (DE CÓZAR b: 2005). En: "Biotecnología apropiable: Racionalidad de su desarrollo y aplicación en América Latina y el Caribe". Ej. Las diferentes aplicaciones de la biotecnología agrícola moderna también requieren un análisis y un acuerdo moral para su validación y aceptación general. La responsabilidad y el costo de la prueba de que una tecnología puede ser dañina no puede recaer sobre los ciudadanos que alertan sobre estos peligros y que divulgan estudios que muestran evidencias al respecto; sino sobre quienes quieren aplicarla. Ej. : utilización de propiedades de las sustancias químicas, tales como la persistencia o la bioacumulación, como «precursores» de posibles daños; uso del mayor número posible de fuentes de información, incluido el seguimiento a largo plazo; promoción de tecnologías sólidas, diversas y adaptables, así como de disposiciones sociales que respondan a las necesidades, con menos «monopolios» tecnológicos, como los que se dieron en los casos del amianto y los CFC. CARLOS CARULLO, Juan Carlos. Asimismo, es obligatoria la cita del autor del contenido y de Monografias.com como fuentes de información. "para alcanzar el desarrollo sostenible, las políticas deben basarse en el principio de precaución. WebEl presente Reglamento tiene por objeto promover y regular la gestión ambiental de las actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, con la finalidad de prevenir, minimizar, rehabilitar y/o compensar los impactos ambientales negativos derivados de tales actividades, en un marco de desarrollo sostenible. Es absolutamente lógico, pues, que haya surgido un significativo movimiento de rechazo entre los consumidores, apoyado por un amplio sector de la comunidad científica, hacia la comercialización precipitada y poco transparente de estos alimentos manipulados genéticamente. (página 2) Declaración de Bergen sobre el desarrollo sostenible en la región de la Comunidad … Considerando Nº 20. España. El presente … Otra exigencia del criterio de precaución es la transparencia en la difusión de los riesgos potenciales de ciertos productos o actividades, así como en la toma de decisiones por parte de las autoridades.

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