incapacidad moral del presidente

El año 2002 el Congreso pretendió vacar de su cargo al presidente Toledo por múltiples razones. La primera vez que se aplicó la causal de vacancia, fue con motivo del debate del proyecto de Resolución Legislativa Nº 817/2000-CR para solicitar la declaratoria de vacancia por incapacidad moral de Alberto Fujimori Fujimori, que fue puesto en debate, y aprobado, el 21 de noviembre de 2000. A todo aquel que actuaba contra la dignidad, los valores y los principios, se le sancionaba con la imposibilidad de ejercer sus derechos y obligaciones. La posibilidad de que se declare -por parte del Congreso- la vacancia del Presidente de la República por la causal de incapacidad moral permanente prevista en el … Ahora lo de la ‘incapacidad física”, tal como está redactado, podría haber significado que Roosevelt no habría sido Presidente de los Estados Unidos. Las acusaciones de Karelim López, aspirante a colaboradora eficaz, en el sentido de que existirían mafias vinculadas a ministerios del Estado, congresistas y el propio … En ese sentido, la incorporación del artículo 89-A al Reglamento del Congreso no se limitó a la fijación del número de votos mínimo para declarar la vacancia por incapacidad moral, sino que diseñó todo un proceso legislativo a seguir, que va desde el número de Congresistas que se necesita para formular el pedido de vacancia, pasando por la votación que se requiere para su admisión a debate, la obligación de remitir una copia de ella al Presidente de la República, la citación para una sesión especial que debe realizarse no antes del tercer día siguiente a la votación de la admisión y nunca después del décimo, la posibilidad de que el Presidente de la República ejerza, directamente o a través de abogado, su derecho de defensa, para, finalmente, exigirse una votación de 2/3 del número legal de Congresistas para su aprobación. Aceptación de su renuncia por el Congreso. Si bien la Constitución es una norma jurídica, y por eso le son útiles los diferentes métodos de interpretación normativa; no solo tiene esa naturaleza, sino que también presenta una dimensión política, y, por esta razón, tales métodos de interpretación no son suficientes, pues deberán acompañarse de principios o criterios de interpretación constitucional complementarios. El proyecto considera que la conducta deshonrosa, la grave falta ética, el delito común doloso, califican la incapacidad moral y la consiguiente vacancia del cargo, previa comprobación y votación calificada de 2/3 del número legal de congresistas a fin de evitar el uso político abusivo de la causal” (PLANAS, Pedro. La demanda -verdadero trabalenguas jurídico-, empieza, con cinismo manifiesto, expresando que “no tiene por objetivo establecer argumentos de defensa del presidente de la República con relación a los hechos e imputaciones contenidas en la Moción de Orden del Día Nº 12090” (punto 2 de la demanda competencial), para luego plantear, ya en confianza, que, en realidad,  busca se “declare la nulidad de la admisión a trámite de la Moción de Orden del Día Nº 12090, así como de los siguientes actos adoptados por el Congreso de la República en base a esta decisión, archivando de forma definitiva el procedimiento de vacancia” (punto 17 de la demanda competencial). Δdocument.getElementById( "ak_js_1" ).setAttribute( "value", ( new Date() ).getTime() ); Unas reflexiones acerca de este tema: http://berafalvarez.blogspot.com/2020/09/semantica-para-estos-dias-medio_16.html?m=1, Buenas tardes, hasta la fecha, luego de más de un año de su publicación de ustedes, no se ha visto ningún tipo de pronunciamiento del TC sobre el tema, para así delimitar cuáles son las formas más relevantes o características para poder configurar la figura de Incapacidad Moral Permanente; viéndonos en este momento y con la idea desde la toma del cargo presidencial, la constante amenaza y la ya ejecución de la Solicitud de Vacancia Presidencial por tal figura, tal como no se pronunció a tiempo el TC cuando vacaron al ex presidente Vizcarra, ahora tampoco lo ha hecho; adicional a esto no comparto la idea de que elija al TC, siendo estos los que interpretan también sus leyes del congreso (se puede percibir como un pago de favores). Es bueno indicar que, en esa época, el Reglamento del Congreso de la República no contenía norma que regulase el tratamiento de este tipo de proposiciones; lo que recién ocurrió con la Resolución Legislativa del Congreso Nº 030-2003-CR, publicada el 4 de junio de 2004, con motivo de la aprobación del Proyecto de Ley de mi autoría, presentado en vista a la exhortación que el Tribunal Constitucional había emitido en su sentencia del 1º de diciembre de 2003, emitida en el Expediente Nº 0006-2003-AI/TC. Compañía Distribuidora Nacional de Revistas SAC Como tantas veces lo ha reiterado el Tribunal Constitucional peruano, en el Estado no hay zonas exentas del control constitucional, pues toda decisión emitida por la administración pública (órganos, organismos y autoridades) debe observar la Constitución bajo sanción de responder legalmente por sus actos. Comentarios a la Constitución Política del Perú. Este pedido fue presentado por la oposición política de derecha, sustentándose en la causal contenida del artículo 113.2 de la Constitución Política del Perú. 1262-1268), y advertirnos que para el legislador constituyente era de poca relevancia entender el significado histórico del término PIM, no obstante, basta con transcribir las siguientes intervenciones para darnos cuenta qué entendían: (…) El señor CHIRINOS SOTO (R).— Señor Presidente: Tengo dos observaciones. Lima, 1996. Se está haciendo énfasis en la incapacidad física permanente y lo de la moral no lo pone. 5. Alberto Borea Odría: “En el caso de la incapacidad moral se presente, naturalmente, una situación más equívoca puesto que el concepto ‘moral’ es indeterminado aun cuando hay límites que una sociedad no puede soportar en el comportamiento de las personas, especialmente cuando ejercen un cargo público importante” (BOREA ODRÍA, Alberto. Central Telefónica (51 1) 4272402 El presidente Pedro Pablo Kuczynski debe renunciar hoy y evitar así un debate estéril en el Congreso de la República, pues la mayoría de parlamentarios ya tomaron una decisión respecto al pedido de vacancia en su contra, sostuvo el legislador aprista Javier Velásquez Quesquén. De allí la multitud de funcionarios designados en el Estado y que no cuentan con una mínima capacidad técnica o profesional. A partir de esta modificación, la vacancia presidencial debe justificarse, no solo en sus fundamentos, sino además en el nivel de la votación, el cual debe alcanzar los dos tercios de la Asamblea, y no únicamente la mayoría simple. Acciones reales y personales. La incapacidad moral debe entenderse en dos aspectos sustancialmente distintos. Algunas decenas de activistas radicales se apostaron en las inmediacio... Las imágenes de las familias y pobladores del sur, sobre todo l... Nuestras Fuerzas Armadas y nuestra Policía Nacional del Per&uac... Calle Alcanfores 110, Oficina 303 - Miraflores | Lima - Perú, Desarrollado por: COOL Consultoria Gráfica. ¿Y cual es el bien que se está cautelando en dichos actos?, ¡el bien de la nación?, ¿el bien de todos los que conforman este Congreso, tanto presentes como ausentes? Nº 0006-2003-AI/TC), que finalmente fueron adoptados por el congreso, a través de la incorporación del artículo 89-A a su propio Reglamento. Por otro lado, tampoco habría lesión alguna de competencias del Congreso, porque, en sentido estricto, la vacancia es una situación de hecho, de sede ausente por un motivo de facto, incontrovertible, y que determina, en consecuencia, una sucesión en la titularidad de la institución. El artículo es básicamente parecido al de la Constitución vigente; pero hay unas pequeñas diferencias gramaticales que tienen grave trascendencia. A estas alturas ha quedado en evidencia que el Gobierno del presidente Castillo, en base a la alianza de las corrientes comunistas y progresistas, había organizado varios poderes paralelos que violentaban la posibilidad de la gobernabilidad. Ocurre que el artículo 210.°, que permite acusar al Presidente, tiene una casuística muy limitada. De esta manera, a las 15 horas local, se tomará juramento a la vicepresidenta del país, Dina Boluarte, para que asuma la jefatura de Estado. El mismo tenor se incorporó en el artículo 185-5 del Anteproyecto de Ley de Reforma Constitucional (texto para debate) de la Comisión de Constitución (2002); el mismo que se frustró en pleno proceso de debate y aprobación en el Pleno del Congreso. por su trascendencia no basta una votación con mayoría simple sino que esta debe ser calificada, Como se puede observar, la vacancia es una herramienta de control político que se convierte en determinados casos en un tubo de escape para superar una situación de crisis política extrema. Enrique Chirinos Soto: “Se advierte claramente, en este artículo, la supremacía del Congreso sobre el Presidente. El significado original de la expresión “incapacidad moral” y el carácter no sancionatorio de la declaración de vacancia presidencial prevista en el artículo 113 de la Constitución, demuestran que esta no puede ser utilizada para destituir al Presidente de la República como castigo por cometer “conductas inmorales”. Esta garantía procesal, bien podría regularse también para la casual de la vacancia por PIM. Debido a confrontaciones entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo, la incapacidad moral permanente ha sido promovida por el Congreso seis veces desde … Es decir, se trata de un problema mental. El vocero alterno de Renovación Popular, Alejandro Muñante, consideró – a título personal- que el presidente Pedro Castillo está incurriendo en incapacidad moral … Por ello, quizá reconducir la incapacidad moral a incapacidad mental ya no sea políticamente posible, por lo que resulta impostergable la tarea del Tribunal Constitucional de establecer criterios para una utilización prudente, restrictiva y armónica con todas las demás disposiciones y principios constitucionales. El Gobierno se compone del Presidente, de los Vicepresidentes, en su caso, de los Ministros y de los demás miembros que establezca la ley. ¿Otro Estado pusilánime y permisivo con la matonería? Sesión permanente, llevada a cabo el 22 de febrero de 1979, que estuvo presidida por los señores Constituyentes Luis Alberto Sánchez y Ramiro Prialé, en la que se debatió la ponencia de la Comisión Nº 5, relativa al Poder Ejecutivo, en cuyo artículo 7º se proponía: “La Presidencia de la República vaca, además del caso de muerte: 1) Por incapacidad física o moral del Presidente, declarada por el Congreso (…)”. ... suspender o inhabilitar al presidente en ejercicio que … Lo moral por corrupción, venalidad o prodigalidad. Concepto de acción. TUO del Código Procesal Civil [actualizado 2022], Nuevo Código Procesal Penal peruano [actualizado 2022]. Si el Tribunal Constitucional optase, al momento de resolver la demanda competencial en desarrollo sobre este tema, por este sentido interpretativo a futuro, estimo que no solo eliminaría la posibilidad de un ejercicio irregular o desproporcionado del Congreso, sino que encausaría la figura de incapacidad moral en un correcto sentido de incapacidad mental, el cual resultaría perfectamente compatible con el carácter objetivo de las demás causales de vacancia del artículo 113. Yo no sé cuál sea la permanente o transitoria incapacidad moral. Simplemente es el alto costo del afán de cashe y el diletantismo del redactor del 113 de la Constitución, que en lugar de poner en castizo «incapacidad física o mental permanente» se afrancesó e italianizó, olvidándose que incapacité morale en francés e incapacita morale en italiano no son otra cosa que incapacidad mental (locura, alzheimer). El Presidente del Perú puede ser objeto de una vacancia por su permanente incapacidad moral o física, declarada por el Congreso, según el articulo 81 de la … Página 16)[1]. ¿Cuál es el bien que se está cautelando en estos actos? El de la permanente incapacidad moral o física declarada por el Congreso tiene que ser puesto en sus justos términos: es una decisión política, no técnica, que toma el Congreso pero en función de una realidad existente que es atribución exclusiva suya ameritar. Quizá en el frenazo de la economía se revele toda la magnitud destructiva del Gobierno de Castillo. Asimismo, la jefa del comité de senadores RN, Paulina Núñez, aseveró que "la ministra vocera de Gobierno le tiró un salvavidas de plomo al Presidente, porque el haber tenido todos los antecedentes sobre la mesa dependía, ni más ni menos, que de él mismo. Clasificación. [2] Omar Cairo, «Golpe de Estado y Vacancia Presidencial por Permanente Incapacidad Moral», Caretas, 27 de noviembre de 2020. Es Inmoral haberse presentado a gobernar un pais en emergencia y después decir pubicamente que no estas capacitado para gobernar. A diferencia del anterior, este nuevo procedimiento podría tener un respaldo de todas las bancadas, y la posibilidad de formar una mayoría en el Congreso que sancione la vacancia no parece remota. ¿O se está cautelando el bien personal se quien ha hecho objetivamente un viaje errático, moviendo bienes y, probablemente, cuentas? “legislar un procedimiento y la necesidad de una votación calificada para poder declarar la vacancia presidencial por la causal prevista en el inciso 2) del artículo 113º de la Constitución, a efectos de no incurrir en aplicaciones irrazonables de la referida disposición constitucional, para lo cual, al igual que en los casos de juicio político, debe estipularse una votación calificada no menor a los 2/3 del número legal de miembros del Congreso”. Infancia y juventud. Fundación M. J. Bustamante De la Fuente. Zoom: Clase en vivo sobre nulidad manifiesta y proceso de desalojo…. En los casos más recientes, el Congreso ha utilizado “incapacidad moral permanente” en un sentido ético amplio, sin ninguna previsión respecto de sus límites. Lectura y Comentario. El procedimiento de vacancia presidencial por incapacidad moral . Es claro que el Tribunal Constitucional, presidido nada menos que por una persona con la experiencia política de Javier Alva Orlandini, conocía perfectamente los alcances de la causal, la que per se no debe ser acotada, pues justamente lo que busca es tener una respuesta política de salida frente a una conducta que resulte incompatible con la dignidad del cargo. Raúl Ferrero Costa: La incapacidad moral “equivale a atribuir al presidente la causal de indignidad genérica que lo descalifica para el cargo, para lo cual, aunque la Constitución no determina la cantidad de votos a favor requerida, entendemos que por su trascendencia no basta una votación con mayoría simple sino que esta debe ser calificada, por lo que se requerirá el voto de la mayoría absoluta del número legal de sus miembros (50% más uno de los votos)” (FERRERO COSTA, Raúl. Volumen 2. Es decir, un hecho tal que se juzgue como un hecho que lo incapacita moralmente; una sola oportunidad. En este sentido, se planteó la vacancia por incapacidad moral como una causal objetiva -no sujeta a interpretación pública- y con fundamento científico-médico sobre la certeza de la incapacidad para continuar en el cargo de Presidente de la República, que es la más alta magistratura del Estado” (sic). En el último Gabinete, por ejemplo, Perú Libre y Vladimir Cerrón parecían tener una parte del aparato estatal al servicio de la construcción del partido político revolucionario. Pero fuera de ello y de las mil razones que ya se han dado en este Congreso y que, por supuesto, no voy a repetir, creo que hoy lo que necesitamos es pasar este mal trago lo antes posible, porque a nadie le puede gustar, y nadie se puede sentir orgulloso sino avergonzado, de tener que declarar la vacancia por inconducta moral del Presidente”. La causal de ´permanente incapacidad moral´ fue establecida por primera vez en el Perú en la Constitución de 1839. presbiteriana. La demanda -verdadero trabalenguas jurídico-, empieza, con cinismo manifiesto, expresando que, “no tiene por objetivo establecer argumentos de defensa del presidente de la República con relación a los hechos e imputaciones contenidas en la Moción de Orden del Día Nº 12090”. Esto es cierto en la Constitución actual, pero está redactado mejor, porque dice, ‘por permanente incapacidad física o moral del Presidente’. Esta sentencia del TC, obligó al Congreso a incorporar en su reglamento el artículo 89, donde precisa la votación calificada de votos y el procedimiento para declarar la vacancia por incapacidad moral del presidente. En este contexto, en 1839 el término “imposibilidad moral” fue introducido, como causal de vacancia presidencial, en el Derecho Constitucional peruano. Inicio, 11 de enero, Curso completo de responsabilidad civil. El de la permanente incapacidad moral o física declarada por el Congreso tiene que ser puesto en sus justos términos: es una decisión política, no técnica, que toma el Congreso pero en función de una realidad existente que es atribución … Está claro que una vacancia presidencial por incapacidad moral nunca es oportuna o deseada, pues ella altera la vida normal de la Nación. 00604-2018-PA/TC-Cajamarca]. Sirve para declarar que una situación de hecho determina que la presidencia se encuentra vacante y que, por consiguiente, debe asumir el cargo el Primer Vicepresidente, el Segundo Vicepresidente o Presidente del Congreso, según sea el caso. (Lo resaltado y subrayado es nuestro). Un triste resultado que se produce cuando los precios de los minerales, sobre todo los del cobre, alcanzan niveles históricos. Repito, no puede ser cualquier calificación “moral” sino uno de extrema gravedad. Es aquél el que declara la permanente incapacidad moral o física del Presidente, y no por cierto, a la inversa. Creo que el Congreso tendría -y mi voto va a ser en ese sentido- que declarar la vacancia por esa incapacidad moral. Deja tu WhatsApp…, Confirman suspensión de servidor responsable de la contratación de ‘Richard Swing’…, Ideas de regalos por Navidad para abogados y abogadas, LP busca la revancha en partido de fútbol contra el Instituto…, 7 series de Netflix que debes ver si eres abogado o…, Hacia un diagnóstico para el mercado laboral peruano, Deloitte: ¿qué mecanismos legales se debe emplear para reemplazar la firma…, Cuando un juez sufre por un hijo… [publicación viral], Padre cambia de género en sus documentos porque en su país…, Clase en vivo por Zoom sobre liderazgo y habilidades blandas para…, El rey de los ternos en Gamarra… estudió derecho. La incapacidad moral es de naturaleza ética o psicológica. Aserto que encuentra sustento en lo señalado por el Tribunal Constitucional en el fundamento 26 de la STC Nro. Tomo IV. Y. Destitución, tras haber sido sancionado por alguna de las infracciones mencionadas en el artículo 117 de la Constitución. Se te ha enviado una contraseña por correo electrónico. Lampadia respeta las opiniones que publica pero no necesariamente las hace propias. El señor CHIRINOS SOTO (Enrique).- Por ejemplo en el caso de un ebrio, no comete delito; y el caso se ha dado en Ecuador, con el Presidente Arosemena; hasta en un escándalo, no hay delito, no puede ser enjuiciado, pero hay una incapacidad moral. (…). [1] Cuando era pequeño, su padre le puso el apodo de "Dutch", debido a su parecido a un "gordito Dutchman", y su corte de pelo "Dutchboy"; [2] el … del Art. A estas alturas podemos concluir que el fundamento para la redacción de la casual del PIM en la Constitución del 93, no tenía como sustento la incapacidad mental (interpretación histórica) ni moral (ético) en sentido estricto, sino que estaba ligado a los actos ilícitos que cometía el presidente de la República o en términos de los propios legisladores constituyentes era aquella acción generada “ante la comisión de delitos comunes” lo que calificaba como PIM. Imprenta Editorial El Búho EIRL. Disponible aquí. Recuperada de aquí. Sin embargo, hasta que no se extendiera la sensación acerca de que la gota rebalsó el vaso, las instituciones republicanas parecían dispuestas a soportar el vía crucis del grave error de la ciudadanía en la elección de Castillo. Las acusaciones de Karelim López, aspirante a colaboradora eficaz, en el sentido de que existirían mafias vinculadas a ministerios del Estado, congresistas y el propio … Entonces, si no logra obtener en votación a favor de la vacancia de los 2/3 del número legal de miembros del Congreso, la “causa” quedará resuelta y se archivará. Y … Lima, 2016. En consecuencia, en ninguna de las propuestas se pretendió eliminar la causal de incapacidad moral, pues quien ejerce la Presidencia de la República debe actuar de acuerdo a la dignidad que el cargo obliga, por algo personifica a la Nación, conforme al artículo 110º de la Constitución. Jr. Huallaga 122, Lima Este ejercicio competencial parlamentario no solo desestabiliza, como hemos dicho, nuestro sistema de gobierno, sino refleja también una forma de entender e interpretar la Carta de 1993 que debe ser sometida a urgente reflexión. La extitular del Tribunal Constitucional consideró que la incapacidad moral debe estar “orientada a la conducta que afecta la voluntad de quien dirige” y no a temas … La actual presidente de la República, desde el 7 de diciembre de … Esta figura tomó relevancia en los últimos años, tras la renuncia de PPK antes de que fuera vacado por el Congreso, y también con la destitución de Martín Vizcarra por las acusaciones en su contra por acusaciones de corrupción cuando fue gobernador regional de … Esta norma prescribió que el ejercicio de la ciudadanía se suspendía en los que por “ineptitud física o moral no pueden obrar libremente”. A estas alturas ha quedado en evidencia que el Gobierno del presidente Castillo, en base a la alianza de las corrientes comunistas y progresistas, había organizado varios poderes paralelos que violentaban la posibilidad de la gobernabilidad. Interpretar literal y ampliamente el inciso 2 del artículo 113 de la Constitución refleja una opción por una mirada fragmentaria de la Carta fundamental, puesto que desconoce que nuestra norma fundante no solo ha fijado competencia al Congreso para declarar la vacancia por esta causal, sino también ha establecido el catálogo de atribuciones y responsabilidades tanto de este organismo constitucional autónomo como del Gobierno, con la finalidad, como entroniza el también olvidado artículo 1, que la persona humana es el fin supremo de la sociedad y del Estado, en tanto que el Gobierno tiene la titularidad del poder político otorgada por el pueblo con la única finalidad de satisfacer prestaciones, servicios públicos y derechos fundamentales. Si algo queda como conclusión, es que la causal de la PIM nunca estuvo referida a la moralidad en sentido ético (elemento subjetivo), sino por el contrario alude a una condición objetiva, que en criterio del legislador constituyente del 93 se incurría cuando el presidente de la Republica cometía delitos comunes o en posición de Omar Cairo a la condición de incapacidad mental. Las críticas a la responsabilidad limitada, Una cautelar podría echar por tierra las concesiones en infraestructura, El mundo nos ofrece otra oportunidad para crecer, Directorios Adaptativos para mantener su relevancia en el mercado, Oportunidades Minero-Energéticas del Perú (3), Los desafíos de una reforma del currículum. Los elementos de una conducta moralmente inadmisible son las tres siguientes: Marcial Rubio Correa: “La vacancia consiste en que un cargo determinado queda sin persona que lo ocupe. El país tiene que decir ¡basta!, y decir también que en este caso hay una permanente incapacidad moral, cuyo rasgo principal es la permanente mentira, Luego de producida la vacancia de Alberto Fujimori Fujimori y recuperada la democracia, el Tribunal Constitucional, con motivo de una acción de inconstitucionalidad promovida por 65 Congresistas de la República contra la modificación de un artículo del Reglamento del Congreso (se alegaba en dicho proceso la afectación a la inmunidad parlamentaria), luego de analizar la figura de la vacancia presidencial por permanente incapacidad moral, realizó una exhortación al Congreso de la República, para. 65 congresistas contra el Reglamento del Congreso de la Republica. En Roma, por ejemplo, se castigaban los atentados contra el honor civil, entendiéndose éste como la dignidad de la persona. De otro lado, el Presidente puede cometer actos que, sin ser delictivos, tengan carácter desdoroso para la alta magistratura que desempeña. Perfil constitucional de la incapacidad moral permanente como causal de vacancia presidencial en el Perú. Lo que juzgamos es si lo que acabo de mencionar se enmarcan realmente en la protección y la búsqueda del sentido del bien que es la aspiración que debiera tener todo Presidente de la República. Uno es el comportamiento de la persona de manera reñida con los requerimientos éticos pertinentes. Editorial y Distribuidora de Libros S.A. Página 316). El concepto de atentado contra la moral y contra los principios no es actual, sino que se remonta al derecho romano, al que todos acudimos siempre por ser el origen y la fuente de nuestro derecho. Página 755). Cualquier conducta reprochable en términos éticos puede muy bien reconducirse en una incapacidad moral permanente, siempre que la fuerza del número (dos tercios de su número legal) se imponga, al final, como única justificación. Distinciones conceptuales 5. “La señora HELFER PALACIOS.- Cuando se utiliza el poder para servirse y enriquecerse con millones de dólares depositados en cuentas y que podrían haber servido  para postas médicas, libros, carpetas, permitiendo que el país alcance una situación completamente distinta, decimos, para que los futuros gobernantes sepan el destino que les espera a los corruptos, que nosotros vamos a votar a favor de la declaratoria de vacancia de la Presidencia de la República por permanente incapacidad moral”. En ese sentido, es inevitable que en el Congreso se tramite una nueva moción de vacancia por incapacidad moral. “Incapacidad permanente, física o mental, declarada por el Congreso, previo dictamen médico”; y, otra, la prevista como inciso e), relativa a la. 3. Ello, desde luego, no podría significar que el más alto cargo de la Nación pueda quedar vacante como consecuencia de mayorías simples, pues ello sería atentatorio del principio de razonabilidad, pudiéndose presentar supuestos absolutamente inaceptables en un Estado social (…) a efectos de no incurrir en aplicaciones irrazonables de la referida disposición constitucional, para lo cual, al igual que en los casos de juicio político, debe estipularse una votación calificada no menor a los 2/3 del número legal de miembros del Congreso. Convirtieron los siguientes 18 meses en un periodo de gran hostilidad para el nuevo presidente, intentando desestabilizar su gobierno con un ataque múltiple que incluía un importante uso de la guerra legal. 113° de la Constitución, es de larga data (1835) y ha sido utilizada muy pocas veces en nuestra historia republicana y constitucional del Siglo XX (1914 con Guillermo Billinghurst, … De allí que la finalidad del Derecho Constitucional sea controlar el ejercicio del poder político. Constitución de 1993. En los debates del llamado Congreso Constituyente Democrático, que dieron lugar a la Constitución de 1993, no se debatió mucho la incorporación de la figura de la causal de vacancia por incapacidad moral, quizás porque ésta ya estaba incluida en la Carta de 1979 y, con seguridad además, porque el debate de entonces se centró en la posibilidad de reelección presidencial que la Constitución vigente incorporó en su texto original y que luego se retiró por Ley 27365, publicada el 5 de noviembre de 2000. Recuérdese aquí también que el Congreso ya cuenta con la figura de la acusación constitucional por infracción de la Constitución (juicio político) para determinar la salida de un alto funcionario público (incluido el presidente de la República) y su inhabilitación hasta por diez años (artículos 99 y 100 de la Carta de 1993). Muerte del Presidente de la República. Antecedentes. Por su parte, el artículo 113º de la Carta de 1993 prevé las causales de vacancia del cargo de Presidente de la República. Obviamente, el bien personal; y quien personifica a la nación de ninguna manera puede anteponer sus bienes e intereses personales a los de la nación. Con 101 congresistas a favor, seis en contra y 10 abstenciones, el hasta ahora Presidente de Perú, Pedro Castillo, fue removido de su cargo por "incapacidad moral". Por eso las causales de vacancia señaladas en artículo 113 de la Constitución no son conductas reprochables al Presidente, sino hechos que le impiden seguir gobernando (por ejemplo, la muerte, la permanente incapacidad física o la aceptación de la renuncia). Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a él dentro del plazo fijado. Algunos afirman que esta causal se configura cuando el Presidente de la Repúblicacomete una “conducta inmoral”. No. Sobre lo mismo, Ramírez del Villar, quien durante la vigencia de la Carta de 1979 presentó el 30 de mayo de 1988, ante la Cámara de Diputados, un proyecto de ley sobre la Presidencia de la República, señala en la fundamentación de lo que llamó el Estatuto del Presidente de la República, que el término “incapacidad” “es empleado en su acepción jurídica, o sea, como carencia o aptitud legal para ejecutar válidamente determinados cargos y oficios públicos. 8. En este contexto, la idea de que estas cosas no deben ir más se impone en función del interés nacional. En este momento del procedimiento parlamentario, ciertamente podríamos compararla (solo a nivel pedagógico) con una “sentencia judicial”, ya que el Pleno del Congreso en puridad realiza un juicio de subsunción de los hechos invocados y el contenido de la causal por PIM. Las acusaciones de Karelim López, aspirante a colaboradora eficaz, en el sentido de que existirían mafias vinculadas a ministerios del Estado, congresistas y el propio presidente Pedro Castillo, inevitablemente han causado un cataclismo político que definirá el curso de la actual administración. Declarada por el Congreso es el tipo de incapacidad que se vio en Estados Unidos para precipitar la renuncia de Nixon. Así, expresaron: “La señora DONAYRE PASQUEL[2].- (…) La incapacidad moral es un concepto bastante abstracto que envuelve principalmente valores y principios que todos los ciudadanos debemos respetar y que el Presidente de la República, como Jefe del Estado, también debió respetar en su momento. En el debate participaron activamente los Constituyentes Chirinos Soto y Valle Riestra, quienes expresaron: “El señor CHIRINOS SOTO (Enrique).- (…) En cuanto a la incapacidad moral que está cuestionada en la Constitución, es evidentemente difusa, la califica el Congreso por supuesto. Acciones de condena, declarativas, constitutivas, cautelares y ejecutivas. Por lo que es necesario determinar a que hace referencia la PIM, si acaso obedece a la calificación moral en sentido ético que haga que el presidente no pueda permanecer más en el cargo o a una condición mental que impida ejercer el cargo de forma adecuada o a otra condición objetiva. Derecho Constitucional Peruano y la Constitución de 1979. —Yo creo que la salida tiene una serie de posibilidades. El Presidente dirige la acción del Gobierno y coordina las funciones de los demás miembros del mismo, sin perjuicio de la competencia y responsabilidad directa de éstos en su gestión. Quiere decir que si el Presidente se redime de su inmoralidad o alguien la considera tal, entonces ya no hay una incapacidad permanente sino subjetividad. Es decir, se trata de un problema mental. Sin embargo, se trata de un error, porque la vacancia no es una sanción que el Congreso impone al Presidente por incurrir en una conducta contraria a la moral o al ordenamiento jurídico. (…) Jeffrey Lieberman recuerda que hace dos siglos “la mayoría de los médicos creían que la enfermedad tenía un origen moral” y que “los perturbados habían decidido comportarse de forma indecente y bestial, o cuando menos estaban pagando las consecuencias de un pecado anterior (…)”[2]. Por otro lado, la permanente incapacidad moral puede interpretarse también en un sentido restringido mental. La primera vez que se aplicó la causal de vacancia, fue con motivo del debate del proyecto de Resolución Legislativa Nº 817/2000-CR para solicitar la declaratoria de vacancia por incapacidad moral de Alberto Fujimori Fujimori, que fue puesto en debate, y aprobado, el 21 de noviembre de 2000. Magdalena Dicha propuesta de reforma le devolvía a la institución de la vacancia presidencial por incapacidad su contenido histórico de incapacidad física o mental permanente, adicionando dictamen médico, para evitar alguna arbitrariedad de mayorías parlamentarias transitoria. El método literal no solo supone que existe una única interpretación válida o posible, sino, lo que es más riesgoso en términos constitucionales, que es posible interpretar de manera aislada una disposición constitucional específica, sin importar los principios y valores que las otras disposiciones fundamentales también han establecido, y que reclamarían, más bien, una mirada sistemática, compatible con los principios de interpretación constitucional de unidad, concordancia práctica, corrección funcional y previsión de consecuencias (por citar algunos que resultarían más aplicables). Por la tanto es Incapacidad Moral. [1] Asesinato de una mujer a manos de su marido. En caso contrario son rechazadas de plano. Dicho sea de paso, para beneficio de la doctora Flores Nano, ese acto es tan grave que por sí solo determina incapacidad moral permanente; un uxoricida tiene permanente incapacidad moral. El Magisterio Constitucional de Roberto Ramírez del Villar. Por ello, creo importante hacer referencia al debate que se desarrolló para la aprobación de la causal de incapacidad moral en la Asamblea Constituyente que dio vida a la Constitución Política de 1979. Igualmente, no se debe desconocer que la impaciencia nacional aumentará y las movilizaciones y marchas ciudadanas, que exigen eventual vacancia del jefe de Estado, podrían multiplicarse y crecer. , el Congreso no lo va a enjuiciar políticamente, Feminicidio: las características del arma y su idoneidad denotan la posibilidad…, Cinco presupuestos de toda desvinculación procesal [Casación 616-2021, Junín], El paso del tiempo hace imposible la realización de una pericia…, Clase gratuita sobre excepción de improcedencia de acción. Eliminar las dos bombas atómicas de disolución del Congreso y vacancia por incapacidad moral permanente. (…). Luego de producida la vacancia de Alberto Fujimori Fujimori y recuperada la democracia, el Tribunal Constitucional, con motivo de una acción de inconstitucionalidad promovida por 65 Congresistas de la República contra la modificación de un artículo del Reglamento del Congreso (se alegaba en dicho proceso la afectación a la inmunidad parlamentaria), luego de analizar la figura de la vacancia presidencial por permanente incapacidad moral, realizó una exhortación al Congreso de la República, para “legislar un procedimiento y la necesidad de una votación calificada para poder declarar la vacancia presidencial por la causal prevista en el inciso 2) del artículo 113º de la Constitución, a efectos de no incurrir en aplicaciones irrazonables de la referida disposición constitucional, para lo cual, al igual que en los casos de juicio político, debe estipularse una votación calificada no menor a los 2/3 del número legal de miembros del Congreso”. Por su parte, el artículo 113º de la Carta de 1993 prevé las causales de vacancia del cargo de Presidente de la República. La “permanente incapacidad moral” consiste en la imposibilidad del Presidente de la República de formular juicios morales (distinguir el bien del mal). Así, el TC estableció nuevos parámetros de validez (Exp. Por eso, en 1823, la  primera Constitución peruana ya había empleado la expresión “moral” con el significado de “mental” en el inciso 1 de su artículo 24. Lo anterior se dio en la medida que el partido político Perú Libre habría usado fondos públicos del Gobierno Regional en la campaña electoral 2021 (hechos que se encuentran en investigación fiscal sin que exista ninguna sindicación que el presidente haya participado de ello), habría designado a altos funcionarios vinculados al terrorismo (sin que exista un documento de parte del Poder Judicial o Ministerio Público que acredite ello, siendo solo noticias en medios periodísticos), habría debilitado el sistema democrático al fortalecer las relaciones con gobiernos antidemocráticos de Venezuela y al avalar a personajes extranjeros en asuntos internos como Evo Morales (el factor común es que todos estos son representantes de la izquierda latinoamericana y es evidente el sesgo ideológico en el pedido de vacancia), habría generado inestabilidad económica (sin concretar en que recaería el hecho inobjetable), maltrato a los medios de comunicación (llevado porque no se permitían el ingreso de la prensa al sede del ejecutivo y el no declara ante los medios), permisibilidad a la violencia contra la mujer al haber designado como presidente del Consejo de Ministros al congresista Guido Bellido (ya que se le sindicaba de haber agredido de forma verbal a la también congresista Patricia Chirinos, no obstante que la Comisión de Etica archivó dicha denuncia). Su artículo 81 prescribió que la Presidencia vacaba por “perpetua imposibilidad física o moral” y, como recuerda Abraham García Chávarri, en el siglo XIX, el término “moral” se entendía como “mental”. Es el caso, hace años, del Presidente Carlos Julio Arosemena del Ecuador, quien, en ceremonia pública, había bastante más que olvidarse del protocolo” (CHIRINOS SOTO, Enrique. Respecto al Anteproyecto de Ley de Reforma Constitucional (texto para debate) de la Comisión de Constitución (2002), el texto también contempla la causal de vacancia del Presidente de la República por “Conducta incompatible con la dignidad del cargo o incapacidad moral”. Que la presidencia de la República vaca, quiere decir que el ciudadano que la ejercía ha dejado de hacerlo para adelante, es decir, ya no la ejerce y no puede regresar a ella. Declárase la permanente incapacidad moral del presidente de la República, señor Martín Alberto Vizcarra Cornejo, según lo establecido en el inciso 2 del artículo 113 de la Constitución … Partiendo entonces que la causal de la PIM esta referida a hechos objetivos, nosotros compartimos la interpretación histórica realizada por Omar Cairo, quien señala que PIM en el siglo XIX se entendía como una incapacidad “mental”, así ha sostenido que “(…) las causales de vacancia señaladas en el artículo 113 de la Constitución no son conductas reprochables, sino hechos que impiden al Presidente seguir gobernando (por ejemplo, la muerte, la permanente incapacidad física o la aceptación de su renuncia). Según Lieberman, sostenían que “los perturbados habían decidido comportarse de forma indecente y bestial, o cuando menos estaban pagando las consecuencias de un pecado anterior”. Desde ese día, aún incrédula, la oligarquía peruana le declaró la guerra a Castillo. LA VACANCIA PRESIDENCIAL, POR INCAPACIDAD MORAL PERMANENTE EN EL PERÚ 2021 PARA OPTAR TÍTULO DE ABOGADO AUTOR: GONZALES RODRIGUEZ DONNY JOHNSON ORCID: 0000-0001-6450-2171 ... sobre la permanente incapacidad moral del Presidente de la República, como causal de vacancia, la misma que se encuentra desde las … Yo estoy de acuerdo con que la expresión es vaga, pero es indispensable, porque el Presidente podría incurrir en incapacidad moral” (DIARIO DE LOS DEBATES. Habilita la destitución del Presidente por una decisión política del Congreso, sustentada en su evaluación de la conducta y el desempeño presidencial, una suerte de ‘censura’ o ‘golpe de Estado parlamentario’ al Presidente, (…)’. La naturaleza del tema exige una solución rápida. Estos son nuestros parlamentarios. Ahora se critica que este procedimiento parlamentario, vigente hace 16 años sin que nadie lo cuestione, contempla un trámite muy expeditivo; es verdad, es adrede rápido, pues lo que no puede haber es vacío de poder, ni un Presidente debilitado que puede ser sujeto de múltiples presiones. La reciente difusión de los audios en los que se escucha al Presidente de la República coordinar con su personal de confianza respecto a cómo se debían alterar los registros de ingreso a Palacio de Gobierno con miras a la declaración que éstos debían dar ante la Fiscalía y una Comisión Investigadora del Congreso de la República, así como a conciliar la estrategia de defensa en el tema que, según propia versión presidencial, todos los participantes de la reunión, incluyendo al propio Jefe de Estado, están involucrados, ha puesto en debate la figura de la incapacidad moral como causa de vacancia presidencial. ¡La guerra cultural como estrategia de anexión territorial! Dicha incapacidad implica una atrofia de las nociones de corrección e integridad de ánimo. En este caso sería un tipo de capacidad que sin haber llegado el Presidente a la perpetración de delitos, moralmente lo inhabilita por razón muy difícil de determinar, pero que tendrá que ser declarada. El señor VALLE RIESTRA.-  El inciso está mal redactado de todas maneras, señor Presidente. Sentencia recaída en el expediente 0006-2003-AI/TC. ... como la “permanente incapacidad moral” declarada por el Congreso. Lampadia permite la libre difusión de sus análisis de información. Concepto y clasificación de las excepciones. Editorial Nomos & Thesis. La “permanente incapacidad moral” consiste en la imposibilidad del Presidente de la República de formular juicios morales (distinguir el bien del mal). Y esa decisión nuevamente podría bien compararse con la “sentencia absolutoria en un juicio penal”. El Congreso ha admitido a trámite una moción en la que se solicita declarar la vacancia del Presidente de la República por estar incurso en “permanente incapacidad moral”. Instituto Nacional de Estadística e Informático. La movilización contra el gobierno de Dina Boluarte ha remitido en gran parte del país, pero la tensión se agrava en el sur, sobre todo en Puno, donde el lunes hubo al menos 18 muertos. Su permanente incapacidad moral o física, declarada por el Congreso. Comisión Principal de Constitución de la Asamblea Constituyente 1978 -1979. La verdad es que lo que no dicen estos peculiares “amigos de la Corte”, es que la Comisión de Estudio de las Bases de la Reforma Constitucional del Perú dividió las causales de incapacidad física y moral en dos causales distintas, una, la contemplada como inciso d), relativa a la. La única credencial que tienen es el activismo comunista en, Violencia de vanguardias comunistas causa muertes lamentables en Puno. El Congreso entonces tiene la palabra: se decide a salvar el Perú o deja que siga el desangramiento nacional. Resulta sorprendente que, con absoluto faltamiento a la verdad, en este recurso, comentando el artículo 113º de la Constitución, se indique lo siguiente: “La Comisión de Estudio de la Bases de la Reforma Constitucional del Perú (2001), creada durante el Gobierno Transitorio del Presidente Valentín Paniagua, propuso la modificación de dicho artículo con el siguiente tenor: ‘[…] d. Incapacidad permanente, física o mental, declarada por el Congreso, previo dictamen médico”. Si tuviéramos que hacer una lista de las razones por las cuales el presidente Castillo está incapacitado para ejercer el cargo y cae en la figura de la incapacidad moral –que establece la Constitución como causal de la vacancia– se podrían llenar muchas páginas. creo importante hacer referencia al debate que se desarrolló para la aprobación de la causal de incapacidad moral en la Asamblea Constituyente que dio vida a la Constitución Política de 1979. Sin lugar a dudas, un acontecimiento de la mayor importancia que se reflejará en la marcha de todo el país es la llamada reunión cumbre de América del … Las mejores investigaciones del 2022 en derechos humanos, Conmemorar a los derechos humanos en el medio de una crisis, [EDITORIAL] Lo primero, garantizar paz y derechos. [3] Tribunal Constitucional del Perú (2003). Por ejemplo, en el caso del procedimiento de acusación constitucional, regulada en el artículo 89° del Reglamento del Congreso, se señala en que las denuncias declaradas improcedentes o que tengan informe de archivamiento y que pongan fin al procedimiento de acusación constitucional, en cualquiera de sus etapas, no pueden volver a interponerse hasta el siguiente periodo anual de sesiones, requiriendo la presentación de nueva prueba que sustente la denuncia. La posibilidad de que se declare -por parte del Congreso- la vacancia del Presidente de la República por la causal de incapacidad moral permanente prevista en el Inc. 2do. Si bien esta figura se encuentra formalmente ubicada entre las causales de vacancia, no establece una situación de hecho que dé cuenta de que el cargo hubiese quedado vacío. Aquí estamos buscando eso: sancionar al Presidente de la República con la vacancia de su cargo, por no haber cumplido fehacientemente con sus derechos y obligaciones, y por haber violentado principios elementales, atentando contra la dignidad, la cual debe respetar como Jefe de Estado. Al día de hoy, cinco mandatarios han tenido que abandonar el sillón presidencial luego de que el Congreso acordara declarar que no se encontraban moralmente aptos para continuar al frente del país.La deshonrosa lista fue … Como solución proponen, además, restablecer el Senado, eliminado por Fujimori, fortalecer los partidos y cambiar el sistema electoral, al mismo tiempo que establecer el juicio político al Presidente, con causales precisas que reemplacen a la “incapacidad moral”, interpretada al antojo del Congreso. Por consiguiente, si el Congreso emplea la declaración de vacancia para sancionar al Presidente con la destitución por una conducta presuntamente “inmoral” revelada en un audio, estaría realizando un Golpe de Estado. (…), También se ha dicho, Presidente, en relación con esa causal, que permanentemente implica ‘desde siempre’, como si fuera una enfermedad crónica o congénita. Ronald Reagan nació en el edificio del banco local en Tampico, Illinois, el 6 de febrero de 1911.Sus padres fueron John "Jack" Reagan, vendedor de zapatos, y Nelle Wilson Reagan, predicadora. 2. Tratándose de delitos que no sean de función, vale decir, de delitos comunes que el Presidente haya cometido o que existe muy verosímil presunción en ese sentido, el Congreso para declarar la vacancia, recurrirá al artículo bajo comentario, sin necesidad de juicio político. Como ya se dijo, la Constitución de 1993 también consideró la incapacidad moral como causal de vacancia del Presidente de la República, incorporándola en el inciso 2 de su artículo 112º. El desmadre nacional –que se expresa en la constitución de cuatro gabinetes en apenas seis meses de gestión y la designación de ministros y funcionarios sin ninguna capacidad para la administración, que están implosionando el Estado desde adentro– solo confirma lo siguiente: es imposible construir gobernabilidad cuando en una administración se pretende desconocer en los hechos la Constitución con la que se eligió el Gobierno. Pero volviendo al trámite de declaratoria de vacancia por incapacidad moral de Alberto Fujimori Fujimori, y la explicación del alcance de dicha causal por parte de los señores Congresistas de aquella época, es bueno citar algunas intervenciones del Diario de Debates de dicha sesión. Cuando se señala «Incapacidad permanente física o moral», lo que debe decir es «Incapacidad física permanente o moral», porque la incapacidad moral no tiene que ser permanente, la incapacidad moral se configura una sola vez. Veamos que significa la permanente incapacidad moral prevista como causal de vacancia presidencial en el artículo 113 inciso 2 de la Constitución vigente. Sobre ella, la doctrina constitucional más autorizada o de mayor consulta es concluyente. Tomo IV. Dentro de los múltiples problemas que surgen del contenido que se le ha dado contemporáneamente a la incapacidad moral permanente, considero que son dos los … Los votos no pueden convertirse en la nueva forma de dictadura de la mayoría. Se afirma que la difusión de unos audios ha revelado que cometió una conducta “inmoral” que justifica su remoción del cargo. La Constitución no solo es la norma jurídica fundamental y suprema, sino también contiene un código político y un conjunto de valores, principios y derechos que busca promover y garantizar. Lima, 1999. El portal jurídico más leído del Perú. No. Eliminar las dos bombas atómicas de disolución del Congreso y vacancia por incapacidad moral permanente. En la Constitución de 1979 y en las anteriores se hablaba de incapacidad moral o de permanente incapacidad física. • Reflexión sobre la importancia de delimitar la figura constitucional de la vacancia presidencial por permanente incapacidad moral o física. El profesor César Valega García señalaba, en sus clases de “Poder Ejecutivo” en la Facultad de Derecho de la PUCP, que el concepto de “incapacidad moral”, aparecido en la Carta de 1939, se entendía en el siglo diecinueve como “incapacidad mental”. Editorial Jurídica Grijley. Los hechos son concretos: se ha allanado el domicilio de una persona usurpando funciones jurisdiccionales; se ha abandonado el país irresponsablemente, en una actitud indigna. Una de las causales de vacancia presidencial es la permanente incapacidad moral (artículo 113 inciso 2 de la Constitución). En el último Gabinete, por ejemplo, y Vladimir Cerrón parecían tener una parte del aparato estatal al servicio de la construcción del partido político revolucionario. La movilización contra el gobierno de Dina Boluarte ha remitido en gran parte del país, pero la tensión se agrava en el sur, sobre todo en Puno, donde el lunes hubo al … Entre ellos, que la vacancia presidencial debe tener 87 votos, pero no precisa cómo debe entenderse la incapacidad moral. ¿Es admisible el control jurisdiccional en el uso de esta herramienta? 1. Con 101 congresistas a favor, seis en contra y 10 abstenciones, el hasta ahora Presidente de Perú, Pedro Castillo, fue removido de su cargo por "incapacidad moral". incapacidad moral en el Perú • Sobre la reciente vacancia presidencial del ex Presidente de la República Martín Vizcarra: apuntes sobre la improcedencia de la demanda competencial. El señor CHIRINOS SOTO (R).— No es ése el sentido de la incapacidad moral. En ese sentido vale preguntarse, ¿se puede gobernar un país con un programa en contra de la Constitución que, precisamente, posibilitó la elección del gobierno? El término “permanente incapacidad moral” no significa “inmoralidad”, sino imposibilidad de formular juicios morales (distinguir el bien del mal). Y en cuanto a la casual de PIM, reafirmamos que está referida a hechos objetivos (y no a apreciaciones subjetivas) que históricamente fueron vinculados a la incapacidad mental sobrevenida del presidente de la República.

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