estado peruano scielo

7), además de respetar los principios de razonabilidad y proporcionalidad en función al caso concreto en el que se aplica. 011-2017-MINAGRI). Este sistema de tributación formó parte del denominado Pacto Colonial entre la Corona y los indígenas. The Practice of Transnational Organized Crime. Arqueología y Antropología Surandinas 42, 173-188. Los socoromeños ven en la solicitud de Villanueva un grave en perjuicio para la comunidad de Putre, pues con ello se "monipolisaria los indicados terrenos e impediria el uso de ellos". Latin American Restaurants Restaurants Family Style Restaurants. [ Links ], Naylor, Robin Thomas (2003). Comunicado 29/17. Estas medidas apuntaban a la creación de una amplia clase de pequeños propietarios agrícolas, con derechos de propiedad no limitados, de libre disposición, es decir, posibles de ser libremente enajenados y heredados, ya que la propiedad era posesión de los individuos y no de grupos corporativos (como la Iglesia, municipios o comunidades)1. A nivel de sumario, de los casos expuestos es posible señalar la potencial y recurrente disputa de espacios de uso colectivo por parte de actores externos a la comunidad, así como también a miembros de las mismas. This research analyzes said context, taking as a case study the process of pressure, reaction and indigenous land disputes in the foothills of Arica. Con la independencia del Perú, se intentaron aplicar políticas de espíritu liberal que buscaban eliminar el tributo y las comunidades de indios, entendidos como resabios del oprobioso sistema colonial. (Ideeleradio, 2019). Sin embargo, el alcance de las actividades delictivas que pueden ser investigadas por los operadores de justicia como crimen organizado son las definidas en la legislación de cada país. Agrega que esta antigua ocupación es: notoria y consta á todo el vecindario de Putre de que nosotros hacemos uso de aquellas aguas para el regadio de los terrenos que se hallan en la misma quebrada por más de cuarenta años uniendo nuestra posesion á la de nuestros antepasados siendo por lo tanto sorpresiva y maliciosa la denuncia y margine cuando se ha omitido esponer que se hallaban poseidos por nosotros los manantiales de la presente cuestion. 001-2015- JUS). Lima: Devida/Presidencia del Consejo de Ministros. Deportes extremos. Así, a pesar de que la transnacionalización de fenómenos criminales no es reciente (Andreas, 2011), sí lo es su priorización como una de las principales amenazas globales del siglo XXI. ¿Qué consecuencias tuvo para los indígenas la desaparición de los sistemas de resguardo comunitario y la emergencia del sistema de apropiación individual de la tierra? Russian Mafia: Rise and Extinction. Aprobado: 01 de abril de 2013. Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal, 17, 81-111. https://doi.org/10.14409/da.v1i17.1272 Hacia una política comprehensiva contra el crimen organizado: estrategia basada en un enfoque desde la organización. Así, la definición jurídico-penal operante, que se desprende del Artículo 317 del Código Penal, y la Ley 30 077 (Ley contra el Crimen Organizado), plantea los criterios a partir de los cuales se define una organización criminal. Langer, E. (1988). Vivienda donde el expresidente Castillo tuvo reuniones secretas con empresarios y funcionarios pasará al Programa Nacional de Bienes Incautados. Estas organizaciones no generan nuevos bienes o servicios para incrementar sus ganancias, por el contrario, sus actividades se caracterizan por la redistribución de riqueza de un actor a otro, a través de una transferencia involuntaria y bilateral de víctima a victimario, que genera pérdidas para la primera (Naylor, 2003). ¿Era José Rey indígena y vecino de Putre al elevar la solicitud por Uvinas?, o ¿se está frente a un proceso de apropiación de bienes indígenas? En otros casos, los problemas empíricos están relacionados con la ausencia de información o a la omisión de dimensiones relativas al crimen organizado, como sus manifestaciones territoriales y su enraizamiento en contextos sociales específicos. Correo electrónico: hgonzale@uta.cl. Platt, T. (1982). En varios casos, a pesar de que la calidad y cantidad de información usada para la formulación de instrumentos públicos ha mejorado, esto no se traduce en un diseño coherente. Recuperado de http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/cienciapolitica/article/view/19307 PDF | El presente artículo determinó la influencia de la familia en la reinserción de internos sentenciados por el delito de violación del penal de. Para ello, la primera sección identifica los principales enfoques teóricos a partir de los cuales se comprende este fenómeno y se estructuran las respuestas estatales para su combate. Estrategia nacional para reducir el tráfico ilegal de fauna silvestre en el Perú 2017-2027 (DS. Londres: Routledge. Si bien la Policía Nacional requiere de muchos más recursos en general, existen diferencias en la infraestructura de los departamentos especializados, dado que solo algunos de ellos, como la Policía antidrogas, reciben apoyo de la cooperación internacional. [ Links ], Le, Vy (2012). Estos son que la agrupación sea de tres o más personas, que exista una repartición de tareas o funciones, que la organización tenga cierta estabilidad y permanencia en el tiempo, y que se dedique a la comisión de uno o más delitos graves señalados en dicha ley. Estado republicano y tributo indígena en la sierra central en la post-Independencia. ¿Cómo se manifestó en términos concretos la retirada del sistema neocolonial de tributación? Como ya han mostrado investigaciones anteriores (Dargent; Feldmann; Luna, 2017; Rojas, 2016), las autoridades, en algunos casos, no tienen la capacidad suficiente para cubrir todo el territorio nacional, debido tanto al déficit de recursos humanos (lejos del ideal de un policía por cada 250 habitantes) como presupuestal. ¿Medidas eficaces contra el crimen organizado? Informes y publicaciones; Exenciones 2023; Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Las comunidades de la precordillera ariqueña (extremo norte de Chile) son entidades históricas que se han construido sobre la base del reconocimiento de los terrenos donde desarrollan sus actividades sociales, productivas y rituales, y a la presencia de sistemas que regulan el uso y acceso a las tierras definidas como "comunitarias" o de "utilización colectiva". El uso de estas técnicas tenía como finalidad servir como sustento para la ejecución de medidas judiciales, como allanamientos y detenciones, y para los procesos judiciales posteriores (Mininter, 2017). En tercer lugar, la capacidad de alcance territorial implica una presencia real eficiente y efectiva en la jurisdicción nacional. 7. 39 Las EPS cuentan con un total de 7 230 personas y las Sanidades de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional 14 587, entre profesionales, técnicos y auxiliares de enfermería. Global Crime, 8(3), 233-259. https://doi.org/10.1080/17440570701507794 Consideraciones teóricas para comprender los enfoques de combate al crimen organizado. El mencionado Cáseres sin tener ningun derecho a los manantiales denunciados para alucinar con su opocicion se ha habido de la astucia de cociderarse apoderado de Don Tomas Choque y demas interesados que menciona en su opocicion, protestando presentar el respectivo poder. [ Links ], Oficina de Naciones Unidas para la Droga y el Delito (2018). Sin embargo para cortar el proposito de los denunciantes, aparte de los documentos que ya se hallan presentados, acompaño en 13 F útiles el testimonio de aquellas aguas, por el que consta que han sido pedidas de una manera notoria y pública, y á mérito de resoluciones judiciales espedidas legalmente; siendo por consiguiente falso de todo punto que los manantiales de Cupilarani y Uvina no tuviesen dueño ni poseedor conocido, como lo aseguran los contrincantes. La persecución, investigación, procesamiento y sanción de casos de crimen organizado tienen un nivel de complejidad mayor que los casos de delitos comunes. Essays in Honor of Professor Dick Hobbs (pp. Miembro del grupo de investigación de Derecho Penal y Criminología de la Pontificia Universidad Católica del Perú (Perú). La fusión de los cuerpos policiales en 1988 llevó a que desapareciera una línea de carrera especializada en investigación criminal (Costa; Neild, 2007) y, a pesar de recientes reformas (como la modificación de los Lineamientos de Formación, Capacitación, Especialización y Perfeccionamiento de la Policía Nacional del Perú, Resolución Ministerial 116-2019- IN) que han buscado recrear una especialización en investigación criminal y otra en seguridad pública, la rotación del personal en diferentes funciones para poder ascender en la carrera dificultan que haya una especialización real. Santiago de Chile: CEJA. Para ello, plantea como objetivo prioritario fortalecer la presencia del Estado peruano en las zonas de influencia cocalera a nivel nacional. This region is the main coca growing area of Peru and operational center for terrorist remnants. Esta vinculación posee manifestaciones tempranas, a partir de la propuesta colonial de establecimiento de pactos tributarios entre la Corona española y la "República de Indios". 2Durante los últimos años, se han descubierto importantes casos de corrupción en la región, asociados a la empresa de construcción Odebrecht. http://orcid.org/0000-0001-6950-6817, Bertha Prado****  Paralelamente a la regulación de las técnicas descritas, el Estado peruano ha aprobado diferentes normas que buscan dotar de eficacia la investigación y la persecución de los delitos de criminalidad organizada. Actualmente, el Perú es el segundo mayor productor de hoja de coca en el mundo, con una extensión de 49 900 hectáreas de este cultivo a nivel nacional (UNODC, 2018), 90 % del cual se destina al mercado ilegal, produciendo potencialmente alrededor de 400 toneladas de cocaína anuales. Esta estrategia nacional tiene como objetivo general proteger a la sociedad de los efectos negativos, a todo nivel, del comercio ilícito de drogas y de su consumo. Cuenta con seis lineamientos generales y 23 específicos, orientados a modernizar el sistema penitenciario y a dotarlo de mayores recursos para su correcto funcionamiento. Comments. [ Links ], Corte Interamericana de Derechos Humanos (10 de marzo de 2017). The Architecture of Drug Trafficking: Network Forms of Organisation in the Colombian Cocaine Trade. Archivo Nacional Judiciales de Arica (ANJA). Concurrencia de circunstancias agravantes específicas de distinto grado o nivel y determinación judicial de la pena. Los comuneros son claros al señalar que Guarache pretende: "Hacer valer sus alusivos derechos contra una comunidad o pueblo integro. En segundo lugar, se advierte cierta dispersión y falta de uniformidad en el diseño y formulación de los instrumentos y estrategias. Politics and Society, 45(1), 3-34. https://doi.org/10.1177/0032329216683164 Además, existe una deficiente técnica legislativa, agravada por las continuas modificaciones de las que han sido objeto algunas de las normas reseñadas. En el país, estos mercados ilegales se estructuran como cadenas de valor global (Gereffi; Humphrey; Kaplinsky; Sturgeon, 2001), siendo el Perú el punto cero de producción de estas commodities ilegales. Así, por ejemplo, según el Instituto Nacional de Estadística e Información (2018), las ciudades costeñas presentan mayor cantidad de víctimas por sicariato; mayores tasas de denuncias por extorsión, según el Ministerio Público (2018), y altas tasas de homicidio calificado, en comparación con el resto del país. Se partió de un análisis de la coherencia teórica y empírica de las diferentes normas, políticas y estrategias existentes en el país orientadas al combate contra este fenómeno para comprobar si existían indicios suficientes que permitieran identificar una política general de combate contra el crimen organizado. El segundo tipo de capacidades necesarias son los recursos tecnológicos, que implican una cobertura de la mayor parte del territorio nacional. ¿Cuáles son las reacciones y expresiones de este escenario en el espacio andino del extremo norte chileno? Este es el caso de las organizaciones dedicas al narcotráfico, la trata de personas, la minería ilegal, entre otros, que pueden funcionar de manera jerárquica y en redes. Los pastales Cupilarani y Ubinas (véase Figura 2), corresponden a estancias ganaderas, con pequeños asentamientos poblados, asociadas a afloramientos de agua que permiten el crecimiento de vegas de tipo bofedal, que son utilizados para el pastoreo de ganado, esencialmente camélido, que exige movilidad en busca de forraje (Ruz, 2008). Para el caso de Bolivia se puede consultar Platt (1982) y Langer (1988). Jacobsen, N. (1997). The Organized Crime Continuum: A Further Specification of a New Conceptual Model. Historiadores y legistas coinciden acerca de la importancia del rol ejercido por el pago de "tributo" durante el período colonial, que otorgaba derechos de usufructo sobre la tierra a las comunidades indígenas, en consonancia con la legislación indiana sobre la intangibilidad de estas tierras y la prohibición de su traspaso a terceros no indígenas (Ots Capdequi, 1968; Dougnac, 1994). Montreal: Springer. Podrían identificarse como unos primeros pasos hacia un enfoque de combate al crimen organizado que sea compatible con el Estado de derecho y la democracia en América Latina. [ Links ], Depetris, Jorge Augusto (2011). http://orcid.org/0000-0001-6970-7280, ** Profesora del Departamento de Relaciones Internacionales de la Universidade do Vale do Rio dos Sinos (Unisinos) (Brasil). LIMA (AP) — El Gobierno del Perú decidió impedir el ingreso a este país al expresidente boliviano Evo Morales y a otros ocho de sus connacionales por considerar que hicieron proselitismo político en el sur peruano contra el mandato de la presidenta peruana Dina Boluarte en relación a las protestas y a grupos con . El aprendizaje acuñado durante los años de interacción con los procedimientos establecidos por el gobierno y poder judicial peruano y su política en materia de tierras, otorgó a la población indígena de experticia en cuanto a procedimientos y protocolos formales e informales en procesos de solicitud, oposición, litigio, negociación y/o defensa de tierras. The Sicilian Mafia: The Business of Private Protection. Correo electrónico: rruz@uta.cl *** Universidad de Tarapacá, Departamento de Antropología, Arica, Chile. Illicit Globalization: Myths, Misconceptions, and Historical Lessons. Finalmente, se identifican normas orientadas a tipificar el delito de organización criminal, previsto en el Artículo 317 del Código Penal. Respuestas del Estado peruano frente al crimen organizado en el siglo XXI*, Peruvian State’s Responses to Organized Crime in the 21st Century, Sofía Vizcarra**  El Estado concentró sus políticas de desarrollo al ámbito individual, considerando plenamente a la población indígena en su calidad de ciudadanos, extendiendo sus derechos al de la propiedad sobre la tierra, promoviendo el uso y tenencia individual de la misma. La formación del espacio andino en Arica y Tarapacá. La aplicación de estos principios al ámbito territorial, significó la creación de la categoría tributaria de "contribución predial", un gravamen aplicable a la propiedad agrícola de acuerdo a sus ingresos. [ Links ], Paoli, Letizia (2014). Origen, exclusión y reafirmación de las comunidades campesinas del Perú. CUADRO 2 Acuerdos plenarios vinculantes sobre crimen organizado. International Journal of Criminology and Sociology, 1, 121-131. Solicitud de pastales (Cupilarani y Ubinas) por parte de forasteros en acuerdo con comuneros locales, y defensa comunal (ANJA, 1873. Esto no significa que aquellas experiencias más innovadoras carezcan de críticas, como lo evidencia la breve revisión sobre los cuestionamientos a los usos de prisiones preventivas y abusos frente a derechos fundamentales. Same Day Voter Registration is available at county election offices.. To find same day voter registration location(s) in your county, early voting locations, or ballot drop-off locations, please visit our Early Voting and Vote-by-Mail Drop-Off . Un par de años antes, en 1852, el nuevo Código Civil peruano ya había obviado la existencia de las comunidades indígenas (Figallo, 2007)4. Construyendo capacidades estatales en la lucha contra el narcotráfico: caso aduana argentina 2005-2010. Este artículo tuvo por objetivo realizar un balance sobre los avances y desafíos de las respuestas del Estado peruano para combatir el crimen organizado durante el siglo XXI, principalmente desde la adopción de la legislación específica orientada a este combate. El grupo de comuneros señala su extrañeza de que la solicitud de Guarache haya involucrado terrenos —se sugiere— que eran de acceso colectivo, es decir, disponibles para los miembros de la comunidad: que hoy sorpresivamente quiere hacer extensiva a todos los terrenos del pago, que componen mucho mas de dossientos topos, de los que todos somos propietarios, siendo así que es un absurdo pretender que a este como contribuyente fuese posible que se le hubiera adjudicado un pago, un aillo, etcétera. Informe de monitoreo de cultivos de coca 2017. 7 Entre los casos puntuales que presentan registros propietarios de carácter colectivo, encontramos la constitución del espacio de Ticnamar, que comienza su historial de propiedad en 1758, a partir de la compra de Diego Apasa en representación del "común de indios del pueblo de Tignamar", dando paso a posteriores acciones de regularización en los años 1773, 1856, 1903, 1927, 1941 y 1942 (Gundermann, 2003). http://orcid.org/0000-0001-7321-0074, Diana Bonilla***  Si bien esta clasificación no solo aplica para el crimen organizado, es un ejercicio útil para comprender la diversidad de tareas y métodos existentes en organizaciones criminales. Las consecuencias de esta nueva situación son poco conocidas para los aymara de la precordillera y el altiplano del Norte Grande chileno. Lo anterior es particularmente importante en casos como los que se han mencionado, donde las organizaciones criminales tienen legitimidad en los territorios en los que conviven, ya sea porque sus estructuras están intrínsecamente ligadas a la organización social del barrio o porque sus actividades se insertan sin dificultad en las actividades económicas que sostienen la economía local. Como dato adicional, hay que señalar que el historial judicial de dichas majadas se "cierra" con posterioridad (comienzos del siglo XX), cuando la descendencia de uno de los opositores a la individualización propuesta en 1873, realiza una inscripción ante los Registro del Conservador de Bienes Raíces de Arica. 11-33). Sin embargo, también se tienen estudios que plantean la existencia de una defensa de dicha actividad (Vizcarra, 2017; Zevallos, 2016) y de resistencias frente a la acción del Estado, haciendo necesario diversificar las estrategias de intervención. Chicago: University of Chicago Press. Trabajo presentado en Seminário Internacional GIJAL/ALACIP-UFRGS, Democracia e Justiça na América Latina: para onde vamos?, Porto Alegre. 10 de Enero de 2023. Recuperado de https://www.ids.ac.uk/files/dmfile/gereffietal323.pdf A los desafíos normativos deben sumarse los operativos, vinculados principalmente a las capacidades estatales. 25-49), editado por Carlos Alza Barco. KEYWORDS: Organized Crime; Criminal Policy; Criminal Organization; Peru. [ Links ], Reuter, Peter (1983). El análisis de lo ocurrido con Putre durante este período, puede servir también para entender de mejor manera lo ocurrido posteriormente en esta localidad, ya que fue una de las pocas corporaciones territoriales que constituyó propiedad sobre tierras de uso colectivo durante el período "chileno", definiendo un amplio perímetro territorial como propiedad particular entre 1909-19107. Con ello, se focalizó el trabajo a partir de la recopilación de indicadores específicos de ambos tipos de actividades por cada región. En Organized Crime: Critical Concepts in Criminology (Vol. A nivel metodológico, se han identificado: 1) falta de estructuras claras en los documentos, ya que mientras algunos enuncian de forma directa sus objetivos otros solo mencionan de forma general lineamientos o ejes, sin precisar metas o indicadores; 2) falta de asesoramiento técnico especializado, a pesar de la reciente asistencia técnica de organizaciones internacionales y de la publicación de la “Guía de políticas nacionales del centro nacional de planeamiento estratégico” (Ceplan, 2018); 3) falta de pertinencia de los indicadores orientados a evaluar la implementación de las políticas; y 4) desconexión entre la forma en la cual se plantean las políticas, estrategias y acciones, y las capacidades del Estado peruano para su efectiva implementación. De las mujeres que son casadas un 36.3 % presentan un estado emocional deficiente, un 11.3% presentan estado emocional muy deficiente con un 11.3% respectivamente. Clemente Vargas, en representación de Sarsuri y Guanca, el 11 de junio de 1863 oficia al juez de 1° instancia para solicitar se termine con el juicio sobre la reclamación de terrenos mostrencos, señalando que se ha acreditado suficientemente la posesión de los terrenos por 40 años por parte de los vecinos de Putre, corresponde que, basado en el testimonio presentado por 14 testigos y, además, en consideración a los graves daños que una resolución en contrario produciría para la comunidad, que utiliza estos pastales para la mantención de su ganado. Así, ello genera limitada o nula viabilidad de la implementación de las medidas planteadas o, en ciertos casos, contradice el tenor de las recomendaciones de la literatura especializada. núm. Finalmente, la investigación a gobiernos subnacionales y partidos políticos también ha representado un desafío para la distinción de roles en estructuras ilegales anidadas dentro de otras legales. Para ello, se plantea tres objetivos específicos que buscan sensibilizar a la sociedad civil sobre los efectos negativos del tráfico ilegal de especies silvestres, fortalecer la capacidad de control y establecer alianzas binacionales para detectar los casos de tráfico ilícito de fauna silvestre. Aunque durante este período no se sancionó legalmente si las tierras indígenas debían ser consideradas concesión en usufructo o propiedad plena5, se ha planteado que se extendió el lenguaje y la práctica de la propiedad privada en la población indígena y que este proceso habría ocasionado un aumento de conflictos y litigios sobre la tierra, que quedó plasmado en las agencias estatales y notarías públicas. núm. Mediante las últimas modificaciones, realizadas por el Decreto Legislativo Nº 1384, se unen . Estos delitos, en general, son cometidos mediante la amenaza o el uso de la violencia, y se les asocia al aumento de indicadores ligados a violencia interpersonal, como las tasas de homicidios por sicariato o la victimización con arma de fuego. Además, es importante mencionar que bajo este esquema se realizaban, de manera periódica, acciones de contrainteligencia y control del personal implicado en estas investigaciones, a fin de evitar posibles filtraciones de información o actos asociados a la corrupción de funcionarios.

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